组织内部：理论上不允许脱离组织
最底层票贩子，主要是大城市没有暂住证的外来劳动力。因为外地人流动性大，一旦出事很难被查到。而涉及到机密的骨干一般来说则是本地人，尤其是党首，因为他需要“很硬”的关系。对于新加盟者，首先会摸清他的底细，并有各种考验。从理论上讲，是不允许任何人脱离“组织”的，少数人员在脱离组织之后会受到严密监视。而被黄牛党舍弃的成员则会与组织达成协议，他们守口如瓶，组织给予经济上的赔偿。
内部运作：票钱分离，循环牟利
一般来讲，黄牛党内部运作分为两条线，原则是票、钱分离。
整个组织中，只有一种人同时接触到票和钱，就是最底层被称为“劳力人员”的人———火车站直接兜售车票的票贩子。每个劳力人员有两个上家，此两人之间并无直接接触。一个人负责供给劳力人员火车票，另一个人负责收取卖票所得。收的钱通过若干个上家层层上递，直达一个扮演党首代言人角色的“代理”手中。钱在他的手中被分流：一部分上交党首，一部分用于支付集团内部人员的酬劳，剩下来的用于周转。周转资金交给中间人，他们利用这笔钱，以获得稳定票源。一旦票源确定下来，便会通知相关人员到指定地点取票，票被层层下递直到最底层的劳力人员。
被抓的小喽口罗多数并不属于黄牛党集团，而只是独立的贩票人员。因为大的贩票团伙中，所有人员均采用单线联系的方式，从不直接见面。而上家向下家发指示采用公用电话或者暗号———比如在张贴的小广告中加入暗号，只有内部人员才能看懂。
