而在独联体内部,各国间的关系也是亲疏有别,有俄白联盟,有“中亚合作组织”、有“关税联盟”、有“统一经济空间”等,大家各行其道。整体来看,与俄罗斯一起结成集体安全条约组织和欧亚经济共同体的白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚和乌兹别克斯坦六国,是亲俄集团。
上述事实意味着独联体已被分为了两半:一部分继续留在俄罗斯的势力范围内,另一部分则投入欧盟和北约的羽翼之下。
独联体“应以文明方式离婚”
对于独联体若有若无的弱势地位,俄罗斯的政治分析家安德烈·福耶德罗夫(Andrei Fyodorov)在《独立报》撰文称,显然,独联体的潜能实际上消耗殆尽,我们实在是应该“以文明方式离婚”了。他给俄罗斯高层的建议是,不应该“不惜一切代价”维持独联体,而是应该采取实用主义的做法,通过加强双边关系,来坚决地维护俄罗斯的利益。
多年来,俄罗斯习惯于靠展示肌肉来维护自身利益,比如说,它动辄以能源为武器祭起大棒,逼迫小兄弟们遵从自己的主张,每年都要上演的、和乌克兰、欧盟三方之间的天然气问题便是典型案例。因此,独联体国家对俄罗所畏惧有余,敬重不足,离心力不断加强。
俄罗斯也意识到其政策的缺陷,准备加以调整。该国的外交智囊给政府提出建议,应该大量购买独联体国家的资产,这样,俄罗斯的公司以及政府就可以控制独联体国家的经济,从而控制这些国家。