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月17
日
，网友“天高皇帝远—宁远”在网上发帖《宁远全县吃空饷的教职工达百人之多》，帖文称：
“近年来，宁远县相当一部分教职工在‘吃空饷’。他们或外出打工，或做生意，或在私立学校上课赚钱。他们长期脱离工作岗位，但工资分文未少，他们靠的是关系。教育局和人事局对教职工的管理相当混乱。据了解，全县‘吃空饷’的教职工达到百人之多，仅宁远一中、二中和三中就有50
多人……”。
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月19
日
，《三湘都市报》记者在宁远县约见已在宁远三中执教10
多年的知情人陈鑫(化名)，他反映“网上举报内容所言不虚”。
陈鑫说：“宁远县教育局是严格禁止教师停薪留职的，但只要跟校长关系铁，或者有其他过硬的关系，教师就可以拿着薪水从事第二职业。这些吃空饷的
老师大都以请病假的方式外出，到广东沿海地区教书，或从事其他职业。尽管不在学校上课，但工资照拿，各项保险国家照样给他们买。这太不公平了，在职的老师们都希望宁远县有关部门联合查处，仅靠教育局自查自纠是不可能根绝的。”
从1
月19
日起
，《三湘都市报》记者历时半个月，辗转永州多个县、区进行调查，试图揭露这一灰色地带的运作轨迹。记者核查到的情况是：教师在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业；校长放任教师停薪留职，隐瞒不报，截留教师工资作为学校收入，或中饱私囊；教育局默许学校行为，或参与联合吃财政空饷。
