朝鲜对韩国强硬的底气何来?
张殿成
朝鲜进行第三次核试验后,半岛局势持续紧张,美韩今年三月举行联合军演导致朝鲜针对韩国的不满再度爆发,今年4月朝鲜宣布撤出园区全部朝方工人,暂时关闭园区。自从开城工业园区关闭以来,韩国反复呼吁朝韩之间展开正式谈判,恢复该园区经营活动。开城工业园区会谈因为可能成为朝韩关系转暖的标志而备受关注。
据韩国《中央日报》7月26日报道,韩朝25日就恢复开城工业区正常生产一事进行了第六轮会谈,双方最终未能达成协议,会谈以失败告终。朝方首席代表、朝鲜中央特区开发指导总局副局长朴哲洙与十几名朝方人员在未通知韩方的情况下,于当地时间下午5时23分许,闯入位于4层的韩方记者室,朴哲洙通知记者“会谈面临破裂”,并对韩国记者表示,“如果开城工业区难逃(停工的)最终命运,朝鲜将不得不考虑派兵驻扎工业区”。此后,朝方代表团成员与得到消息后匆忙赶来的韩方官员发生肢体冲突,之后离开了韩方记者室。
众所周知,开城工业园区是韩朝首脑2000年签署《南北共同宣言》后双方开展的经济合作项目,是朝韩目前唯一的经济合作项目。开城工业园区对朝韩两国属于经济上互利共赢的项目,在该工业园区有超过120家韩国企业入驻经营,雇佣约5.4万名朝鲜工人。对朝鲜来说,开城工业园区是朝方重要外汇来源,在朝鲜经济长期不景气的情况下。朝鲜对韩国强硬的底气从何而来?
一直以来,开城工业园区被视为朝韩关系的“晴雨表”:2009年韩美举行“秃鹫”联合军事演习时,朝鲜曾一度关闭开城工业园区;2010年发生“天安号”事件后,朝鲜也曾威胁关闭园区。如今,开城工业园被完全关闭,韩方最大损失额或达4.5至5.4亿美元。朝鲜每年将损失工资创收8700万美元及税收。从绝对数量上来看,韩国受到的损失更多。但是,韩国遭受的损失和韩国经济总体收入总量相比是沧海一粟,而朝鲜的经济由于多年来美日多年的经济制裁,加之大规模军事支出榨干了国家的经济资源。