2019年全球各地爆发了持续力极强的抗议游行示威,已经冲击和削弱了各国的既有秩序,新冠病毒的蔓延无疑会让各国政府疲于应付,大大增加各国治理风险,给抗议示威火上浇油,酿成极具传染力的全球政治风险。
在这方面,发达国家怕也是无暇施以援手。英国即将脱欧,前途命运充满不确定性,苏格兰和北爱尔兰的诉求已经甚嚣尘上。法国总统马克龙光环褪去,罢工已经持续超过一年,而亟待解决的马格里布移民社区等各种问题则继续搁置。德国去年将将避过经济衰退,但经济依旧疲软。欧盟也很快迎来群龙无首的后默克尔时代,而“美国第一”的特朗普政府则对负担国际责任兴趣缺缺。
相反,如果经济出现全球范围的下滑,以经济牌主打保连任的特朗普会不会在大选年继续祭出“斩首苏莱曼尼”这样的盘外招,则变成了当下世界秩序中唯一比新冠病毒更直接的威胁。而且这些国家和中国的贸易规模同样巨大。且不说他们传统贸易上离不开“中国制造”的产品,哪怕是高等教育这样的服务类贸易也涉及各国数百亿的巨大市场。从昨日开始已经有日本、法国的学校纷纷叫停与中国的交换和访学,这不仅会造成双边经济上的损失,也影响两国民众的交流。
世界上其他数得上号的国家,如朝鲜、韩国、日本、新加坡、巴基斯坦、沙特、土耳其,则都难以承受中国长时间的疫情。而以上还仅仅是最直接的影响,由此衍生的蝴蝶效应则无法预料。
疫情刚开始的时候,不少人将其认为是SARS的重现。但中国在国际舞台地位已经今时不同往日,如果疫情进一步恶化,那么更合适的参照对象可能是苏联的切尔诺贝利事件、美国的9•11事件和2008年的世界经济危机。但糟糕的是,如今国际政治经济秩序比以上三次事件所处的国际政治经济秩序更加严峻。1986年世界尚处于两极格局,处于互相保证毁灭的“恐怖和平”,苏联政府可以在内外相对稳定的环境下处理核事故。2001年后美国虽然挑起两场战争,但其影响扩散是以十年为单位,且主要聚集在穆斯林国家和地区。2008年经济危机的后果虽然很严重,但因为各国因应及时,其对社会安定的破坏直到最近几年才明显呈现。相比之下,2020年全世界面对的是一个国际冲突不断、疫情全球扩散、各国危机深重的复杂局面,疫情继续延烧造成的后果不堪设想。