收买公安，黑老大成“地下组织部长”
青岛市，下辖七区五市。七区之中，尤以通称“市内四区”的市南区、市北区、四方区和李沧区最为核心。而此次青岛打黑，已导致市北区、李沧区两区公安分局局长“落马”，聂磊案之水深局大，一望可知。
聂与青岛警界的渊源，已是公开的秘密。2005年左右，聂磊一个手下结婚，婚宴开席30余桌，知情人士告诉记者：“一半公安系统的人，一半黑道中人”。
黑道生财的娱乐场所，需要有警方的靠山，而警方有时也“有求”于黑道。一位青岛以反扒著称的刑警告诉记者：街头乞讨人员，背后也有黑社会组织，每当青岛市面临“创建文明城市”等时刻，警方也会找到聂磊及其下属打招呼，“这几天先不要出来，给点面子”。
与一般黑社会仅仅用金钱开道不同，聂磊打入公安系统内部的制胜法宝是人事安排，即：利用关系提升公安系统的人，收买为自己的铁杆。据青岛当地人士介绍，近年，有两次青岛警界的“竞争上岗”中，聂磊活动频繁，并由此得到一个“地下组织部长”的称号。
此次“落马”的市北区、李沧区公安分局局长，目前均已被证实与聂磊案有关。“落马”二人——于国铭、冯越欣，此前在警界均赫赫有名，业务能力都首屈一指。
