两个现实的政治原因:
一是当时中印关系非常紧张,中印边境战争有一触即发之势,因此中国决定尽快解决与西邻其他各国的边界问题,除缅甸,对尼泊尔、阿富汗、巴基斯坦都作了领土让步,不过尤以对缅甸牺牲最太。
为消灭国民党孤军
第二个原因是国民党李弥将军的一支孤军在国民党失去大陆政权后,撤退到缅甸东部的中缅边界地区打游击。这只孤军盛时一度反攻进入云南,并曾占领中缅地区约三个台湾面积的大片游击区。当时国民党孤军有可能和反对缅甸中央政府的掸邦游击队合作,独立建国。若是,中国西南边陲将出现一个虎视耽耽的反共国家,这当然是中国极不愿见到的前景。
台湾作家柏杨以邓克保之名所著《异域》这部报告文学指出,孤军出没的缅西是一个三不管的地方,“所以在去年(编按:一九六○年)匆匆的和缅甸‘划界订约’(编按:指一九六○年的‘中缅边界条约’),就是企图明确的显示出来我们侵占了缅甸的国土,作为消灭和控告我们(编按:指孤军)的法律根据。”
对于这一历史真相,云南人民至今仍有记忆,金钟六、七年代在云南工作时,常听当地居民谈起割江心坡,让南坎之事仍不胜惋惜,但对此却讳莫如深,大陆所有历史、地理书籍均避口不谈,甚至大陆学者在海外发表的有关云南边境变迁的学术文章对此也含糊其词。云南大学档案系副教授万家林、王文光九六年发表在日本出版的《中国研究月刊》上的一篇有关文章提到江心坡,说江心坡于清时被“英国占领,划归缅甸,解放后中缅重订边界时,才将片古岗(即片马)收回”,竟然回避中缅划界时中国放弃了大片土地的事实。