一般而言，不论是机关报还是下属晚报，都不大可能会直截了当地曝光、“反水”当地政府部门的所为，尤其是市政府一级政府部门的所为，更何况是如此典型的涉及民生的失职渎职所为。有贼心的话也不大敢有贼胆，有贼胆的话也不大可能付诸行动，变为现实。层层审批、层层把关签字的宣传、报道程序，使出现方向性错失的几率几乎为零。在此情形之下，就不能不对上述报道的背后因素多了几分玩味。
一些大有文章、大值得玩味的新闻报道，大抵有如下作用和功能：挑明风向、试探风口，所谓投石问路的意思；推波助澜，添砖加瓦，助力既定现实的实现、既定目标的尽早完成，角力道、掰手腕，是谓压倒骆驼的最后一根稻草；上峰对下属的表态，给民意、社会提早铺垫心理准备，使其后的举动显得不那么突兀。江苏以及南京的情状究竟如何，让我们拭目以待。
若是在新闻客观、公众、自由的环境下，新闻报道不承担宣传鼓噪、打棍子扣帽子的功用，则上面的推测纯属八卦。现在的情形是，“中国特色”越来越特、越来越色，政治浓云遮蔽神州、主宰神州，在此情形之下，稍具智慧的大脑就不难做出基本的推测和判断。你即便不情愿相信是这样，但一次次的现实告诉你，就是这样。
