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揭秘:中国对朝鲜60多年的援助

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     1、朝鲜时常主动伸手要援助
     朝鲜经济严重依赖于中国,朝鲜高层访问中国大陆通常被认为与索取援助有关。1993年,由于农作物减产30%,朝鲜特使访问中国,请求无偿援助粮食;2010年8月,金正日在访问中国大陆期间提出100万吨食品援助;2011年3月,朝鲜当局向其海外公馆分配粮食援助的配额,其中驻沈阳领事的配额为5000吨。在获得东北三省各1000吨援助之后,朝鲜仍然要求当地朝鲜族商人提供援助。
     朝鲜的“积极争取”,使中国从2005年起一直位居世界三大粮食赞助国之列,排名仅次于美国和欧盟。
     2、中国援朝粮食多为走私
     由于国际粮食价格暴涨,中国从2006、2007年起开始限制粮食商业出口,通过正式渠道出口到朝鲜的中国粮食急剧减少。这就导致辽宁丹东地区向朝鲜走私粮食的盛行。据丹东海关的资料显示,2008年1至5月,出口到朝鲜的粮食与去年同期相比减少50.5%。而走私粮食远远多于正式渠道出口量,海关查获的粮食走私案件也大大增多。
     除此之外,民间少量的粮食贸易也基本上是以走私形式进行。
     与其他国家不同的是,中国对朝鲜的粮食援助并不通过第三方,而是直接交给朝鲜政府,中国也没有建立任何机制来监督援助朝鲜的粮食流向。但近些年来,中国援助朝鲜的粮食也越来越多地委托联合国粮食计划署进行。
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