马宏：“三个半步走”让深圳社会组织迸发活力

进行行业协会民间化改革
2004
年，深圳通过 " 三个半步走 " 策略，逐步深化社会组织登记管理体制改革，" 第一个半步走 " 就是进行行业协会民间化改革。
行业协会民间化改革，就是把政府和社会组织的边界区分开来。其中标志性事件是成立市行业协会服务署，即将原来分散在各个部门主管的行业协会统一交由市行业协会服务署管理，市行业协会服务署行使业务主管单位职责。之所以选择行业协会作为改革切入口，是因为其敏感度低但与经济关联度大，改革阻力小、共识广、见效快。