这给当时的核工业部后来的中核总带来三大硬性任务：核设施退役、人员安置和基地移交。这项工作由军工局负责实施。
当时的核设施退役工作有几个特殊性。
一是很重要。核退役是基地移交的先决条件，又必须与职工的安置基本保持同步。所以核退役必须赶在前面，不能拖后腿。
二是时间很紧。上级要求三大任务在5年内完成。
三是很复杂。这是我国第一个大型的核武器研制试验生产基地的全面的退役，世界上还没有类似的退役的先例，没有现成的经验可供借鉴。因此需要国家很多部委包括国家计委、财政部、国家环保局的支持，需要中核总内部很多职能司局、专业技术院所的参与和通力合作。因为要移交地方，青海省很多相关部门也都直接参与。
四是很敏感。退役的成败直接关系到这个570平方公里地区的生态环境，关系到这个地区的社会、经济、文化的可持续发展，关系到民族关系与社会稳定。同时，人们对核又比较敏感，国内国际影响大，这些决定了核退役工程无小事。
国家对核退役工作非常重视。财政部在国家财政不富裕的情况下，拨出巨款3000万元进行退役工程，这个数额已够上当时国家重要项目的门槛。考虑到二二一厂核退役的重要意义和国际影响，国家计委、财政部、国家环保局联合批复并下发《验收管理办法》，规定要有交工验收、国家验收两级组织验收。
