于是他决定充分发挥自己的"“才能”——看风水，他声称自己是“天之子”，将要带领蔟村民恢复“盛世王潮”——唐朝（唐朝已覆灭一年多年），经过李成福一年多的“努力”，他的身边真的还有不少的村民“归顺”了他，并且成为他的骨干力量，让骨干去“说服”更多的信徒加入他们，并且向他们灌输“老曼场出朝廷”思想。
看到臣服自己的人信徒越来越多（实际就14个人），于是在1992年，“万顺天国”正式成立，李成福登基称帝，将西安复名长安。设左右丞相，封“文武百官”，发布委任状，建皇宫（因资金问题改为大瓦房），封自己的妻子为皇后，儿子为太子，将大军番号定为“万李义军”，颁布了“法律”。
