这个世界没有纯粹的中立。所谓永久中立国之梦,多事一些效果困扰于复杂的地缘政治之争,不得不为本国利益而自保的手段。是否成就中立梦,还是要看周边大国的脸色--因而,所谓永久中立有时候难免有些自欺欺人的乌托邦意味。这也算是大国丛林的小国悲哀吧。
亚洲的老挝和柬埔寨,也称得上是所谓的中立国家。1962年7月9日,老挝发表《中立声明》,1962年7月23日由除老挝外的13个与会国家签署了一项《关于老挝中立的宣言》。再说柬埔寨,1991年10月23日在巴黎国际会议上签署了统称为“柬埔寨和平协定”的四个文件。作为协定的一部分,《关于柬埔寨主权、独立、领土完整及其不可侵犯、中立和国家统一的协定》涉及到柬埔寨“永久中立”问题。但这两个东南亚国家,都很难称得上是中立国家,只能算是两国有着“永久中立”的梦想。
国际关系是个大江湖,在欧洲经过两次世界大战的洗礼,尤其是在欧洲一体化的政治经济逻辑下,瑞士等一帮欧洲小国才算是真正实现了“永久中立”--即便如此,“永久”也值得商榷。亚洲地缘政治形势复杂,且缺乏欧洲一体化那样的政治和经济基础。夹在中俄两个大国间的蒙古,要想实现永久中立之梦,恐怕还有漫漫长路要走。