1961年，朴正熙发动军事政变，推翻李承晚而上台，施行铁腕统治，缔造“汉江奇迹“。朴正熙身边有四大心腹，分别是陆军参谋部参谋总长郑升和，中央情报部部长金载圭，总统府秘书长金桂元，总统卫队长车智澈。这四大心腹掌控的四个部门，各司其职，共同支撑着朴正熙的统治。
，韩国
在经济快速增长的同时，反对朴正熙
政府独裁统治的学生运动日益高涨。作为朴正熙的亲信和其手下的情报大员，金载圭担任军政职务期间，多次协助朴正熙政府镇压反对活动。但这时他多次受到对学生运动“镇压不力、无能”的指责，逐渐失宠。1979年，随着反对党势力的崛起，美国政府与朴正熙阵营的矛盾激化，执政的共和党分化为两股势力：稳健派与强硬派，郑升和是稳健派的代表人物，而车智澈死心踏地拥护朴正熙的强硬路线。车智澈个性为典型的军人气质，他异军突起，在朴正熙面前的地位不断攀升，把其他三人远远抛在了身后。原本，车智澈只是负责总统安全工作的卫队长，但随着朴正熙的宠信，他插手的领域越来越多，以致有时金载圭想见朴正熙一面，都会因为车智澈的从中作梗而不得。更过分的是，车智澈还经常在朴正熙面前说金载圭的坏话。车智澈曾向朴正熙推荐由陆军保安司令全斗焕接任中央情报部部长一职。
金载圭对于自己部长的位子也产生了危机感，于是对朴正熙也有了怨言，抱怨他对车智澈偏听偏信。
