与普通人把一月看做“跳槽月”不同,比如,对高官来说,一月是“转正”月,在一月份各地方召开“两会”,诸多代省长们在当地人代会上纷纷正式上任,去掉“代”字。
有新人,自然就要有故人。换成组织语言,有人接了更重的担子,就要有人“退居二线”。
大部分正省部级官员在“退居二线”时,都会归于全国人大或全国政协,而且往往是省委书记去人大,省长去政协:比如此前贵州省委书记石宗源和省长林树森同时到点卸任,石宗源去了全国人大科教文卫委员会任副主任委员,而林树森则去全国政协港澳台侨委员会做了副主任。
不过总体上,以省长位置直接“退居二线”到全国政协的官员并不多见,因为大部分省长后来都升任省委书记或调任部委去了,少有直接卸任二线的。
虽说是“退居二线”,但对一些拥有固定特征的高官来说,这种“二线”反而是更重要的任用。就全国人大来说,一些本身就是少数民族的民族自治区主席往往会升任副国级的副委员长。比如这一届的副委员长司马义·铁力瓦尔地,此前是新疆维吾尔族自治区政府主席。而蒙古族的乌云其木格副委员长此前是内蒙古自治区政府主席。
一般来说,藏族、蒙古族、维吾尔族、壮族这4个少数民族自治区的政府主席们都有机会晋升为副委员长,历史上甚至曾经有4个少数民族干部都获任的情况。
除了上述少数民族领导人,绝大多数到人大的高级官员,都分布在其9个专门委员会中担任主任委员或副主任委员。