巴西是想通过整合南美取得一定的国际政治地位,对于同为新兴经济体的初期中国来说,南美有一个稳定和平的环境也是中方希望看到的。中国作为低端产品的主要出口国,巴西努力整合南美地区实现稳定化、繁荣化无疑是在给中国开拓一个新的潜在“客户”。所以在南美一体化过程的早期,中巴因为利益一致,两国外交关系良好稳定,双边合作也越来越多。
第三届南美国家首脑会议
巴西有着丰富的自然资源,比如工业发展必备的矿产资源,巨大储量的淡水,丰富的石油储存,和大片面积的热带雨林以及国土面积,以这个优势作为基础,巴西整体上下都产生了“大国”心态。以至于激进推进南美区域一体化的过程中伤害到了美国的利益,并且巴西作为南美的代表国在与美方交涉时表现出过于强硬的态度,而南美内部国家并不想为此得罪美国,南美一体化的推进过程一度面临着“军心不稳”的巨大挑战。
巴西能感受到南美内部的脆弱,希望通过一条新的途径来缓解一下内部压力,晋升联合国常任理事国就成了巴西的新战略。巴西方面认为成为常任理事国后巴西在南美一体化中将更有力量,并且巴西有着世界第五大国土面积和雄厚的资源及经济发展潜力,升任联合国常任理事国是实至名归。然而在巴西积极申请入常的整个过程里,受到了中美的联合反对。巴西没有实力迁怪美国,只有把所有怨气撒在中国身上,中国和巴西的小恩怨就从这个时候开始了。