至于为何有人对中央的严格规定视而不见?追根溯源,一方面,所吃的不是自己的钱,买单的都是纳税人。另一方面,心存侥幸只要不贪污,吃多点、喝多点没什么。相反在“潜规则”下,吃的账单越大,越有面子,被招待者则越高兴,如果被招待的是上级,更是能吃出某种关系来……这也说明,运动式的行动难以施之长远,唯有从制度上想办法,才能从源头上狠刹奢侈浪费之风。
实际上,在世界上许多发达国家,官员明目张胆用公款吃喝的现象并不算多,其中的关键一是政府预算支出公开透明,另一条则是对嘴上腐败有严刑峻法。而对比中国的现实,这两点我们都做得很不够。虽然中央早要求各部委、省市区将三公公开,但一年过去了,仍有三分之一的部委未公示三公经费,地方就更糟糕。至于处罚公款吃喝的力度,过往事实一再让人们看到,即便查获了公款吃喝现象,最后的处理结果基本都是无关痛痒的“费用自理”“做检讨”之类的。
正因如此,我们有必要学习借鉴一下国外的做法。记得多年前,瑞典副首相莫娜购物时借用了政府为其提供的信用卡,尽管后来将钱还回去了,但经媒体揭露后,她仍然不得不辞去现职;欧盟委员会主席巴罗佐应朋友之请乘游艇度假,被媒体知道后紧追不放,巴罗佐差点因此下台;德国前央行行长威尔特克带着老婆孩子在柏林超豪华酒店阿德龙住宿4天,花销7661欧元。按规定,他本人可因公务报销两晚上住宿费,其余费用应由他自己支付。结果整笔费用都由德国央行属下的德累斯顿银行埋了单。此事曝光后轰动全国,威尔特克不得不离开年薪35万欧元的德国央行行长职位……