紧接着，刘传新指使专案人员从市公安局的侦察案卷中搜集各级领导的审查批示，编写了题为《关于罗瑞卿、刘仁、冯基平、邢相生等一伙反革命集团里通外国的情况报告》，诬陷罗瑞卿、刘仁、冯基平、邢相生、焦昆、张烈、闵步瀛等31名领导干部"里通外国"，是"供给敌人情报的批准人"。之后，又组织起从300多人逐渐增加到2000多人的班子，用一年多的时间，清查了全局各类主要档案77万余卷，零散材料105万件，列出所谓"出卖情报"的材料8623件，"叛徒、特务、反革命线索"材料153374件，并将其中85344件编印成122册，转发全国29个省、市、自治区进行追查，严重失密，造成极其严重的恶果。专案组还在另一份《关于冯基平、邢相生、闵步瀛、张烈、焦昆为首的现行反革命集团内幕》的材料中，将冯基平定为"特务分子"，邢相生定为"特务嫌疑"，闵步瀛定为"京津铁路局督察室特务"，焦昆定为"CC特务"，张烈定为"叛徒嫌疑"。
更为滑稽的是，刘传新一伙竟然轻信曾在汪伪时期充任开封六路军中将副司令、远东国际民主联盟中央总局常务理事兼机要理事的宋××的谎言，认定从中央到地方有39名领导干部参加过日伪"远东国际民主联盟"特务组织，还有教授、干部、职工等300余人是日伪"华北兴亚民主同盟"的潜伏特务。这份假材料转发全国各地后，仅在北京、天津、秦皇岛、大同受此案牵连的就有105人，其中91人长期背着"特务嫌疑"的黑锅，3人被逼迫而自杀身死。
