当年市政府讨论金融市场建设规划和具体选项时，我们强调先易后难的原则，有基础、有条件的可以先做起来，积小步为大步。比如，在资本项目没有完全开放的条件下，先推动外汇市场的建设。因为上海之前就建有上海外汇调剂中心，尽管交易规模还比较小，但经过好几年的运行，从技术、规则到市场环境等各方面都初步具备一定基础，进一步充实和提升上海外汇调剂中心的职能作用，中央有关部门对此也是支持的。1993年年中，中国人民银行考虑建立全国统一的银行间外汇市场，上海自然是积极争取。为了创造条件，我们首先动员位于外滩的航天局进行办公大楼置换。上海给出了一个优惠价，就把位于外滩15号的大楼给了中国人民银行。1994年4月18日，中国外汇交易中心开业，这是上海第一个国家级的金融要素市场。
除了外汇市场，比较有条件做的事还有哪些呢？经过调研思考，我们认为黄金和钻石交易市场可作为重点。就钻石而言，与黄金相比，体量小、价值更高，而随着中国经济的发展，人民逐渐富裕起来，对黄金和钻石的需求一定会不断增长，建设黄金和钻石交易市场前景看好。由此，上海同步开启了黄金交易所和钻石交易所的筹建。
位于上海外滩15号的中国外汇交易中心。 姚建良 拍摄
